ट्रंप की टैरिफ़ नीति और भारत-चीन-रूस की बढ़ती दोस्ती

प्रज्ञा संस्थानदूसरे विश्व युद्ध की समाप्ति के 80 साल पूरे होने के मौक़े पर चीन ने अपनी ताक़त का भरपूर प्रदर्शन किया.चीन का संदेश- ट्रंप और बाक़ी दुनिया के लिए बेहद साफ़ था.संदेश था- दुनिया में अब शक्ति का एक नया केंद्र बन रहा है जो सौ साल से चल रही अमेरिका के प्रभुत्व वाली व्यवस्था को चुनौती देने को तैयार है. जिस दिन इस सैन्य परेड का आयोजन किया जा रहा था उसी दिन ट्रंप ओवल ऑफिस में पोलैंड के राष्ट्रपति कैरोल नवरात्स्की के साथ बैठक कर रहे थे.

एससीओ सम्मेलन के दौरान भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग का तस्वीर पूरी दुनिया ने देखा . चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग और रूसी राष्ट्रपति पुतिन ने भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ तियानजिन में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के सम्मेलन में मुलाक़ात की. यह संकेत है कि चीन और भारत के बीच जमी बर्फ़ पिघल रही है, और इसका बड़ा कारण ट्रंप के भारत पर लगाए टैरिफ़ हैं जिन्होंने भारत और अमेरिका की दोस्ती पर बुरा असर डाला है.

पिछले महीने उन्होंने अलास्का में पुतिन का रेड कार्पेट स्वागत किया- उनके सिर के ऊपर से उड़ते स्टील्थ बॉम्बर फ्लाईओवर और अमेरिकी जेट विमानों के साथ. दो महीने पहले ही उन्होंने वॉशिंगटन में अमेरिकी सेना की 250वीं वर्षगांठ मनाने के लिए सैन्य परेड आयोजित की थी. ये एक तरह का नॉस्टैल्जिक आयोजन था जो अमेरिका के गौरवशाली इतिहास की ओर झांकते ट्रंप के नारे ‘मेक अमेरिका ग्रेट अगेन’ पर आधारित था और इस आयोजन के ज़रिए ट्रंप 19वीं सदी के उस दौर को ‘अमेरिकी इतिहास का सबसे महान युग बताते हैं.

चीन की इस सैन्य परेड में उसके भविष्य के हथियारों का प्रदर्शन किया गया साथ ही वहां की कम्युनिस्ट सरकार ने ये दिखाने की भी कोशिश की कि दूसरे विश्व युद्ध में फ़ासीवाद और साम्राज्यवाद को हराने में चीन की बड़ी भूमिका रही. अगर उस युद्ध ने तथाकथित ‘अमेरिकन सेंचुरी’ की शुरुआत की थी, तो अब चीन शायद ये उम्मीद कर रहा है कि नए दौर में वो चीन आधारित वर्ल्ड ऑर्डर बनाने में कामयाब हो जाएगा.

दूसरे विश्व युद्ध में जापान की हार में चीनी राष्ट्रवादियों और अमेरिकी बलों का योगदान चीन की साम्यवादी सेना की तुलना में कहीं ज़्यादा था. हालांकि, इस हफ़्ते चीन की ये सैन्य परेड इकलौता वो कारण नहीं था जो अमेरिका के लिए चिंता का कारणबने. इसके अलावा भी बहुत कुछ ऐसा हुआ जिसने अमेरिकी नीति निर्माताओं को चिंता में डाला होगा.

ग्लोबल ट्रेड पर डोनाल्ड ट्रंप की ‘अमेरिका फर्स्ट’ नीति ने दुनिया के आर्थिक और राजनीतिक ध्रुवीकरण को हिला कर रख दिया है. चीन, रूस और भारत की उभरती हुई तिकड़ी इस बात का मज़बूत उदाहरण है कि कैसे बदली हुई परिस्थितियों में एक-दूसरे के प्रतिद्वंद्वी समझे जाने वाले देश साथ आ सकते हैं. ट्रंप, टैरिफ़ को अमेरिकी उद्योग की रक्षा करने और सरकार के लिए नया राजस्व जुटाने की अपनी योजना का हिस्सा बताते हैं.

कोरियाई, जापानी, फ़िलिपीनी और वियतनामी अच्छी तरह जानते हैं कि असली ख़तरा अमेरिका के साथ व्यापार साझेदारी में आने वाली हल्की-फुल्की रुकावटें नहीं हैं बल्कि असली ख़तरा है चीन की बढ़ती सैन्य शक्ति. ट्रंप, दूसरे देशों में होने वाले संघर्षों और चिंताओं को लेकर अक्सर उदासीन रहे हैं. इसके बजाय उन्होंने भौगोलिक तौर पर अमेरिका के पास के देशों जैसे ग्रीनलैंड, पनामा और कनाडा में गहरी दिलचस्पी दिखाई है.

लेकिन ट्रंप के लिए ख़तरा यह है कि उनकी व्यापार नीतियों के अमेरिका के लिए फ़ायदेमंद होने के बजाय फ़्लॉप होने का ख़तरा भी है.इस बात के बढ़ते संकेत हैं कि जिन टैरिफ़ को ट्रंप ने अमेरिका केंद्रित व्यापार व्यवस्था के तहत लगाया उन्हें अमेरिका की अदालतें निरस्त कर सकती हैं, पिछले सप्ताह एक अपीलीय अदालत ने फ़ैसला दिया कि ट्रंप के लगाए गए कई टैरिफ़ संघीय क़ानून की ग़लत व्याख्या पर आधारित थे. लेकिन ट्रंप इस फ़ैसले के ख़िलाफ़ सुप्रीम कोर्ट जाने का मन बना चुके हैं. हालांकि वहां पर कंजरवेटिव जजों का दबदबा है, जो ट्रंप के समर्थक माने जाते हैं लेकिन वो उन राष्ट्रपतियों के प्रति बेहद कड़ा रुख़ अपना चुके हैं जिन्होंने संसद की अनुमति के बिना बड़ी नीतियां लागू करने की कोशिश की. ऐसे में इस बात की संभावना कम ही है कि वो ट्रंप के टैरिफ़ को लेकर उदार रुख़ अपनाएंगे.

जहां तक व्यापार का सवाल है तो ट्रंप ने हमेशा अपने मन की ही सुनी है. उन्होंने कई पारंपरिक नीतियां बदलते हुए नए व्यापारिक साझेदार बनाए हैं. यह एक महत्वाकांक्षी रणनीति है. ट्रंप ने दावा किया है कि उनकी व्यापार नीति अमेरिका को ‘दूसरे स्वर्ण युग’ तक ले जाएगी.लेकिन चाहे तियानआनमेन स्क्वायर में हुई चीनी सैन्य परेड हो या अमेरिका की अदालतें- ट्रंप के टैरिफ़ पर मंडराता ख़तरा काल्पनिक नहीं बल्कि पूरी तरह से वास्तविक है.

 

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