मादक पदार्थो की तस्करी और संयुक्त राष्ट्र की चिंता

सुभाष झा

मादक पदार्थों की तस्करी एक वैश्विक अवैध व्यापार है जिसमें मादक पदार्थों की खेती, निर्माण, वितरण और बिक्री शामिल है जो कि मद्य निषेध कानून के अधीन है। नियम कानून की घोषणा में, सदस्य देशों ने विश्व में मादक पदार्थों की   समस्या का मुकाबला करने में मजबूत अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व को पहचाना है |

संयुक्त राष्ट्र महासभा ने यह भी माना है कि “राज्यों, संबंधित संगठनों, नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठनों द्वारा निरंतर प्रयास किए जाने के बावजूद, विश्व में मादक पदार्थों की  समस्या … सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता और सतत विकास को कमजोर करती है।” विश्व में मादक पदार्थों की समस्या का मुकाबला करने में संयुक्त राष्ट्र का काम तीन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ड्रग कंट्रोल संधियों, 1961 के नारकोटिक ड्रग्स पर एकल कन्वेंशन (1972 में संशोधित), 1971 के साइकोट्रॉपिक पदार्थों पर कन्वेंशन और इलीट ट्रैफिक के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर आधारित है। 1988 के नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रॉपिक पदार्थों में ये तीन कन्वेंशन नारकोटिक ड्रग्स और इंटरनेशनल नारकोटिक्स कंट्रोल बोर्ड के कमीशन के लिए महत्वपूर्ण कार्य हैं।

यूनाइटेड नेशंस सिस्टम टास्क फोर्स ऑन ट्रांसनेशनल ऑर्गनाइज्ड क्राइम एंड ड्रग ट्रैफिकिंग के माध्यम से, सार्वजनिक स्वास्थ्य, रोकथाम, उपचार और देखभाल, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक उपायों पर ध्यान केंद्रित बढ़ाने के लिए मादक पदार्थों पर अंतर्राष्ट्रीय नीति के पुनर्संतुलन की वकालत करता है।

अपने बीसवें विशेष सत्र में महासभा द्वारा अपनाई गई राजनीतिक घोषणा की पुष्टि, ड्रग डिमांड रिडक्शन के मार्गदर्शक सिद्धांतों पर  घोषणा,  अवैध ड्रग फसलों के उन्मूलन और वैकल्पिक विकास पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर कार्य योजना,  ड्रग डिमांड रिडक्शन  के मार्गदर्शक सिद्धांतों पर घोषणा के कार्यान्वयन के लिए और नारकोटिक ड्रग्स पर आयोग के अड़तालीसवें सत्र के मंत्रिस्तरीय खंड में अपनाए गए संयुक्त मंत्रिस्तरीय वक्तव्य, 5 दिसंबर को याद करते हुए, 18 दिसंबर के 64/182 के प्रस्ताव में , महासभा ने विश्व ड्रग समस्या का मुकाबला करने के लिए एक एकीकृत और संतुलित रणनीति की दिशा में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर राजनीतिक घोषणा और कार्य योजना को अपनाया, जैसा कि इसके पचासवें सत्र के उच्च-स्तरीय खंड में आयोग द्वारा नारकोटिक ड्रग्स पर अपनाया गया था।

सयुक्त राष्ट्र ने  राज्यों से आह्वान किया कि वे वहां की गई कार्रवाइयों को पूरी तरह से लागू करने के लिए आवश्यक उपाय करें |, समयबद्ध तरीके से, उनके लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, 9 दिसंबर 1998 के अपने संकल्प 53/115 को भी याद करते हुए, जिसमें उन्होंने सरकारों, संबंधित संयुक्त राष्ट्र निकायों, विशेष एजेंसियों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों से सहायता और समर्थन करने का आग्रह किया, , विशेष रूप से विकासशील देशों में इस तरह की सहायता की जरूरत है, जो मादक पदार्थों के अवैध तस्करी से लड़ने के लिए अपनी क्षमता बढ़ाने के उद्देश्य से, कृत संकल्पित हैं संयुक्त राष्ट्र कार्यालय के ड्रग्स और अपराध के कार्यों की प्राप्ति और रणनीतिक ढांचे में परिवर्तन, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर, विकास के लिए महासचिव के प्रयासों की सराहना के साथ, अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के लिए एक प्रभावी और व्यापक दृष्टिकोण और विश्व में मादक पदार्थों की समस्या, और इस संबंध में सदस्य राज्यों की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करते हुए, समर्थक राज्यों के सार्थक  प्रयासों का स्वागत करते हुए 1972 प्रोटोकॉल द्वारा संशोधित 1961 के नारकोटिक ड्रग्स पर एकल कन्वेंशन के दर्शन, 1971 के साइकोट्रॉपिक पदार्थों पर  कन्वेंशन और नारकोटिक ड्रग्स में अवैध यातायात के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन और 1988, के साइकोट्रॉपिक पदार्थों के ऊपर हुए सम्मेलनों का  स्वागत भी पचासवीं वर्षगांठ में  करता है।

नारकोटिक ड्रग्स पर एकल कन्वेंशन को अपनाना, ड्रग्स के अवैध उपयोग और तस्करी के खिलाफ तीन अंतर्राष्ट्रीय ड्रग कंट्रोल सम्मेलनों की सार्वभौमिकता और उनके कार्यान्वयन के दोनों महत्व को स्वीकार करते हुए, ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय द्वारा उठाए गए उपायों का स्वागत करना। अपनी गतिविधियों के लिए एक विषयगत और क्षेत्रीय कार्यक्रम दृष्टिकोण विकसित करने के लिए, और इस तरह के एक दृष्टिकोण के कार्यान्वयन में प्रगति को ध्यान में रखते हुए, अपने पचासवें सत्र में नारकोटिक ड्रग्स पर आयोग द्वारा अपनाई गई सभी संकल्पों को याद करते हुए, गंभीर रूप से चिंतित हैं, जो लगातार बढ़े हुए प्रयासों के बावजूद।

राज्यों, संबंधित संगठनों, नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठनों द्वारा विश्व में मादक पदार्थ की समस्या सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा और मानवता की भलाई के लिए एक गंभीर खतरा बनी हुई है, विशेष रूप से बच्चों और युवा लोगों और उनके परिवारों के लिए, और राष्ट्रीय सुरक्षा और राज्यों की संप्रभुता के लिए, और यह कि सामाजिक समरसता  को कम करती है और राजनीतिक स्थिरता और सतत विकास, प्रासंगिक संधियों में परिभाषित मादक दवाओं और साइकोट्रॉपिक पदार्थों के अवैध उपयोग के खिलाफ बच्चों और युवाओं की रक्षा के लिए विधायी, प्रशासनिक, सामाजिक और शैक्षिक उपायों सहित सभी उचित उपाय करने की आवश्यकता के बारे में गहराई से चिंतित हैं।

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